2017年4月25日 | 星期二
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  • 索 引 号:015113219-201809-141833
  • 主题分类:部门决算
  • 发布机构: 昆明市科学技术局
  • 发文日期:2018-09-14 14:27
  • 名  称:昆明市知识产权局部门2017年度部门决算
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第一部分  昆明市知识产权局概况

一、主要职能

(一)主要职能

昆明市知识产权局是昆明市人民政府统筹协调知识产权工作和主管全市专利工作的参公单位。昆明市知识产权局的主要职责是:1、贯彻执行国家有关知识产权的法律、法规、方针政策,拟定地方性法规、规章和政策并组织落实。2、组织编制知识产权工作发展规划和知识产权保护行动计划。3、制订专利信息网络发展规划,经批准后组织实施。4、负责“昆明市知识产权联席会议制度”日常协调工作,统筹协调知识产权宏观管理工作。5、研究国内外知识产权发展动向,协调涉外知识产权事宜。负责专利工作的对外联络、涉外侵权的处理以及国际交流与合作。6、负责专利行政执法工作,依法处理专利纠纷和查处假冒、冒充专利行为。7、指导昆明市企事业单位、部门、行业及县(市)区的专利工作。8、负责有关知识产权的宣传与培训工作。9、指导和监督专利代理、评估、许可贸易及信息服务等专利中介服务机构的工作。10、完成上级机关交办的其他涉及知识产权方面的事项。

(二)2017年度重点工作任务介绍

1.昆明市专利申请和授权量稳步增长。根据国家知识产权局昆明专利代办处反馈的数据,2017年昆明市专利申请16925件,占全省专利申请总量(28695件)的59%,同比(14290件)增长18%;其中:发明专利申请5543件,占全省发明专利申请量(7801件)的71%,同比(5481件)增长1%。专利授权8217件,占全省专利授权总量(14230件)的58%,同比(7268件)增长13%;其中:发明专利授权1756件,占全省发明专利授权量(2259件)的78%,同比(1600件)增长10%。截至2017年12月底,昆明市发明专利有效量7557件,占全省发明专利有效量(10551件)的72%,每万人口发明专利有效量达到11.2件(按照2016年全市人口672.8万推算)。

2.实施企事业单位知识产权试点示范工程。2017年共76家企事业单位申报了昆明市知识产权试点示范企事业单位,我局在审核申报材料、县区推荐的基础上,经过专家评审、知识产权局局长办公会、科技局局长办公会、公示等程序,认定了24家知识产权工作基础较好,知识产权创造、运用、保护和管理综合能力较强的企业为昆明市2017年知识产权企事业试点示范单位。通过多年的试点示范工作,我市已拥有217家知识产权试点示范企事业单位,企事业单位运用知识产权制度的能力和水平明显提高。

3.建设生物医药大健康知识产权运营中心。为着力推进昆明生物医药大健康知识产权运营体系建设工作,2017年4月在盘龙区授牌成立“国科生物医药大健康知识产权运营中心”(以下简称运营中心),10月24日由中科院创新孵化投资有限责任公司等4家公司联合出资组建的运营中心平台“云南国科智融科技发展有限公司(以下简称“国科云南”)”在高新区注册成立。运营中心将在大健康领域的知识产权信息化服务和市场化运营等方面,开展强强合作,实现资源共享、优势互补,共同促进昆明市乃至云南省的生物医药大健康产业的发展。目前:(1)已完成美国ULCA植物提取物专利技术对云南寻甸乳业有限公司的许可,近期三方将签署许可协议;(2)在国科云南的主导下,云南国鼎环境产业有限公司与韩国核技术研究院就等离子污水处理项目进行了多轮洽谈,国鼎正在对技术进行尽职调查;(3)“知识产权大讲堂”系列活动的第一场活动于12月11日在昆明成功举行,来自高校、科研院所及企业的100多名代表参加了本次活动。

4.深入开展专利技术转化运用工作。充分发挥国家专利技术昆明展示交易中心的引领作用,健全交易机制,逐步形成规范、有效的知识产权交易体系。2017年,新增专利技术与产品展示751件,成交发明专利技术转让1项、实用新型专利技术转让2项,成交金额302万元,为我市专利技术的有效转化和实施提供了有力支撑。

5.积极开展知识产权质押融资工作。2017年共组织召开“银企对接会”3期,知识产权质押融资专题培训5期,培训会宣讲了省、市知识产权质押融资的相关扶持政策、知识产权质押贷款实务等。2017年我市通过国家专利技术昆明展示交易中心成功促成华夏银行股份有限公司昆明滇池支行等多家银行与昆明视方数字印刷有限公司等15家企业达成贷款协议,实现知识产权质押融资2.555亿元。

6.做好小微企业知识产权(专利)托管工作。2017年我局印发了《昆明市小微企业知识产权(专利)托管实施办法(暂行)》,全年组织举办托管对接会、培训会50余次共计培训企业人员1万余人,托管服务机构达到15家,到现阶段托管小微企业1000余家,新增专利申请量1000余件,通过专业服务机构的优质服务,受托企业制定了企业知识产权战略,完善了知识产权管理体系,大幅度提高了知识产权管理应用水平。

7.建设面向南亚东南亚知识产权服务(昆明)中心。

2017年,我局牵头成立“面向南亚东南亚知识产权服务(昆明)中心”(以下简称“服务中心”)”, 服务中心将组建面向南亚东南亚知识产权联盟,构建知识产权运营服务体系,通过线上线下模式服务产业需求、为昆明、云南和中国的企业走向南亚东南亚提供国际化和专业化的服务。服务中心组织了南亚、东南亚国家知识产权工作部门及相关企业与省、市、区知识产权局及昆明的企业进行交流。目前,服务中心与和中国科学院成都文献情报研究中心达成合作,与北京科华万象科技有限公司、高博智融集团、缅甸维真律师事务所等10余家专业知识产权服务机构达成战略合作。

8.做好昆明市2016知识产权促进与保护状况白皮书发布工作。2017年4月25日由昆明市政府、昆明市中级人民法院同时召开2016昆明市知识产权促进与保护状况白皮书、昆明市中级人民法院知识产权司法保护(2015-2016)新闻发布会,使社会公众对昆明市知识产权的创造、运用、保护和管理状况有全面了解和认识,营造尊重和保护知识产权的社会氛围。

9.建立知识产权保护社会信用评价体系,积极探索全国知识产权综合管理改革试点。“按照中央《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》和省的要求,积极争取相关重大试点任务在昆落地,并结合昆明实际,着力建立高效的知识产权综合管理体制,便民利民的知识产权公共服务体系,探索支撑创新发展的知识产权运行机制,推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制”,我局领导高度重视组织全体人员学习讨论 ,制定了《昆明市知识产权综合管理改革工作方案》和《昆明市知识产权(专利)社会信用评价体系建设工作方案》,成立了以局长为组长的领导小组,明确了人员分工和工作进度,进一步探索和建立了知识产权行政与司法保护的诉调衔接机制和专利联合执法机制,就知识产权综合管理改革试点组织相关人员到长沙、武汉开展专题学习调研,进一步理清了改革思路形成了《昆明市知识产权综合管理改革工作调研报告》。

10.积极推进国家知识产权强县试点县区、示范区建设。2017年, 我局制订了《2017年昆明市知识产权强县(培育)工作方案》,修订《昆明市知识产权强县培育工程实施方案(试行)》,加大了对我市列入国家知识产权强县试点、示范县区的扶持力度。2017年全市新增国家知识产权强县工程示范县(区)2家,试点县(区)1家,截止目前, 我市已有9家县(市)区进入国家、省、市知识产权强县培育工程的行列,其中,进入国家级示范、试点县(区)6家,占全省进入国家级示范、试点县(区)的55%。通过多年的培育,各知识产权强县(培育)工程的县区在知识产权创造、运用和保护等方面取得了一定成绩,知识产权强县助力全市科技创新和经济社会发展的作用逐步显现。

11.深入推进中小学知识产权教育试点示范工作。2017年,昆明市知识产权局、昆明市教育局、昆明市科学技术局、昆明市科学技术协会联合印发《昆明市中小学知识产权教育实施意见》,《实施意见》的出台标志着“昆明知识产权蒲公英行动”正式启动,昆明市中小学校将全面普及知识产权知识,提升全市中小学生知识产权意识和创新素养。2017年,我市新增全国中小学知识产权教育试点学校1所、昆明市中小学知识产权教育示范学校2所、试点学校14所。11月,国家知识产权局副局长廖涛一行调研我市中小学知识产权教育工作,对我市中小学知识产权教育工作取得的成效给予了肯定。经过多年的培育和打造,我市已拥有全国中小学知识产权教育试点学校3所,昆明市中小学知识产权教育示范学校25所、试点学校189所,10万余名学生接受了知识产权教育,为培养学生的知识产权意识和创新能力起到了重要的作用。

12.加大专利行政执法专项行动力度。2017年我局制定并下发了《2017年昆明市流通领域专利行政执法工作方案》,按照工作方案全年对昆明市十四个县(市)区开展行政执法专项行动。行动时以流通市场为突破口,联合工商、质检等部门,同时与省、县市区知识产权局开展联合执法行动。行动中采取集中检查、重点办案的方式,共检查大型商场、超市、药店、批发站等86家;检查商品件数8000余件;出动360余人次;2017年,全市共立案查处假冒专利案件 93 件,全部结案,同比增长111%;调处专利侵权纠纷案件24件,其中专利侵权案件10件,电商案件12件,展会案件2件,同比增长200%,全年共办理案件117件,超额完成省局下达指标。今年我局为了提高县(区)行政执法人员素质,年初下达了工作指标,推动了县区主动办案的动力,更大的保护了权利人和广大消费者的合法权益,使得社会各界对知识产权保护的重要性有了更深入的认识,进一步规范了我市的市场经济秩序。

13.建立知识产权保护工作机制。2017年我局积极与省高院、市中院、省知识产权局合作开展建立专利民事纠纷司法审判与行政调处衔接机制。2017年我局联合市公安局、市金融办、市财政局、市工商行政管理局、市国家税务局、市地方税务局、市商务局、市烟草专卖局、市质量技术专卖局建立了《昆明市联合打击整治经济犯罪工作机制》。2017年我局联合市中级人民法院、市司法局、市工商行政管理局、市文化广播电视体育局共同发布《关于充分运用公证方式服务知识产权保护有关事宜的通知》。通过与相关单位的业务互动强化了我们对专利案件的处理能力。                

14.知识产权宣传和会展工作稳步推进。2017年,我局紧扣“4.26”世界知识产权日,开展了为期一周知识产权宣传工作,在五华区进行了昆明市知识产权宣传周启动仪式。市及各县区知识产权局开展了“知识产权五进”活动:一是进园区、进企业,提升企业知识产权创造、管理、保护和运用能力;二是进社区,普及市民知识产权意识;三是进校园,挖掘知识产权后备智力资源;四是进市场,以专利行政执法提升专利行政执法人员能力;五是进机关,提高领导干部的知识产权意识。2017年6月12日-18日,我局进驻“商洽会”开展了专利行政执法检查和知识产权维权投诉受理,重点打击专利侵权、假冒专利行为,并在现场同步开展知识产权宣传咨询工作。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入昆明市知识产权局部门2017年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,事业单位1个,其他单位0个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市知识产权局部门2017年末实有人员编制13人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制13人(含参公管理事业编制13人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员12人(含参公管理事业人员12人)。

离退休人员3人。其中:离休0人,退休3人。

实有车辆编制0辆,在编实有车辆2辆。(2辆车已上交,等待财政批复进行下账)

第二部分  2017年度部门决算表

(详见附件)

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市知识产权局部门2017年度收入合计7,823,725.98元。其中:财政拨款收入7,823,725.98元,占总收入的100.00%;与上年2016年5,081,895.11元收入为对比增加了2,741,830.87,收入增幅为54%,主要原因分析因为项目经费“昆明市专利资助及扶持实施经费”增加。

二、支出决算情况说明

昆明市知识产权局部门2017年度支出合计7,823,725.98元。其中:基本支出2,486,306.98元,占总支出的31.78%;项目支出5,337,419.00元,占总支出的68.22%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0.00%。

(各部门可结合实际制作支出占比分布图表)

(一)基本支出情况

2017

年度用于保障昆明市知识产权局机关机构正常运转的日常支出2,486,306.98元。与上年对比减少了102,588.13元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.29%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.71%。

(二)项目支出情况

2017

年度用于保障昆明市知识产权局完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出5,337,419.00元。与上年对比增加了2,844,419元,主要原因为“昆明市专利资助及扶持实施经费”增加。具体项目开支为“昆明市专利资助及扶持实施经费”支出411.36万元,“国家知识产权是否城市创建工作专项经费”支出100万元。政府采购专项22.38万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市知识产权局部门2017年度一般公共预算财政拨款支出7,823,725.98元,占本年支出合计的100.00%。与上年2016年5,081,895.11元支出为对比增加了2,741,830.87,支出增幅为54%,主要原因分析因为项目经费“昆明市专利资助及扶持实施经费”支出增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.

一般公共服务(类)支出7,527,662.63元,占一般公共预算财政拨款总支出的96.22%。主要用于昆明市知识产权机构运行(会计科目:2011401 知识产权事务机构运行)和用于知识产权专项业务工作(会计科目:2011405 知识产权事务 国家知识产权战略)的经费支出;

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(

一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昆明市知识产权局部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00元,支出决算为1,513.00元,完成预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行费支出决算为0.00元,完成预算的0.00%;公务接待费支出决算为1,513.00元。

2017

年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少64,554.00元,增长/下降0.00%。其中:因公出国(境)费支出决算减少58,980.00元,增长/下降0.00%;公务用车购置及运行费支出决算减少7,087.00元,增长/下降0.00%;公务接待费支出决算增加1,513.00元。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位2辆公务车辆已上交,2017年无公务车辆运行费支出。2017年我单位无公务出境费支出。

(

二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017

年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00元,占0.00%;公务接待费支出1,513.00元,占100.00%。具体情况如下:

1.

因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.

公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中:

公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00元,开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。3.公务接待费支出1,513.00元。其中:

国内接待费支出1,513.00元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待1批次(其中:外事接待0批次),接待人次12人(其中:外事接待人次0人)。

国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

昆明市知识产权局部门2017年机关运行经费支出241,440.00元,与上年对比减少了102,588.13元。部门机关运行经费主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.29%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.71%。

(二)国有资产占用情况

截至2017年12月31日,昆明市知识产权局部门资产总额906,278.67元,其中,流动资产284,975.67

元,固定资产621,303.00元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少80,697.75元,其中;流动资产增加减少143,120.25元,固定资产增加223,818.00元,对外投资及有价证券增加(减少)0.00元,在建工程增加(减少)0.00元,无形资产增加(减少)0.00元,其他资产增加(减少)0.00元。

(

三)政府采购支出情况

昆明市知识产权局2017年政府采购支出预算金额235,699.00元,采购方式为自行采购,实际采购金额为 223,818.00元。 采购了复印机、计算机、灭火器等办公设备及用品。          

文字说明

   填报说明: 1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产

   2. 固定资产=房屋构筑物+汽车+单价+200万元以上大型设备+其他固定资

文字说明

(四)预算绩效信息

昆明市知识产权局在2017年圆满完成了年初计划内工作目标任务、项目目标任务。昆明市知识产权局年初预算经费在实施昆明市专利资助及扶持、企事业单位知识产权试点示范工程、知识产权强县(培育)工程、开展全市专利行政执法工作等目标任务,均取得实质性效益。

(五)其他重要事项情况说明

(六)相关口径说明

1

.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2

.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3

.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

知产局决算公开


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